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准确长江航运发展览现代物流的有利环境把握航运高质量的发展


发布时间:2024-03-22 05:56:40 准确长江航运发展览现代物流的有利环境把握航运高质量的发展

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准确长江航运发展览现代物流的有利环境把握航运高质量的发展(1)长江航运具有的突出优势
       在内河航运中,与其他运输方式相比,长江航运具有运输量大、成本低、消耗小、投资省、占地少的独特优势。

       (2)发展现代物流业的宏观政策环境广州物流公司www.4008407856.com 
        近年来,我国经济持续高速增长,GDP年均增幅在9%以上,对外贸易总额和国内社会消费品零售总额中始终保持良好的增长态势。国际贸易和国内经济第二、三产业的快速发展,带动了中国现代物流产业迅速壮大,使现代物流业迎来了前所未有的发展机遇期。
        2004年8月,国家发改政委等九部委联合出了《关于促进我国物流发展的意见》,这是指导我国现代物流来发展的一部纲领性文件,标志着我国物流发展的政策环境有了实质性改善。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中,明确提出:“大力发展金融、保险、物流、信息和法律服务等现代服务业。”这为中国物流业发展指明了方向。

       (3)沿江地区合力建设长江黄金水水道
       2005年11月28日,交通部和沿江七省二市在北京召开高层座谈会议,就合力建设黄金水道。促进长江经济发展进行深入研讨,并在加快长江水运建设、发挥黄金水道作用、促进沿江经济全面协调发展等方面达成共识。提出交通部将和沿江七省二市在本世纪头二十年合力建设长江黄金水道,实现长江航运现代化的宏伟目标,为长江水运发展勾画了一幅宏传的蓝图。 

       (4)具备发展物流的基础条件和独有优势
        长江干线宜宾以下航道全线可通航1000吨级船舶,其中南京以下可通行25000~50000吨级海轮,武汉以下常年通行由3000吨级船舶组成的大型船队,并可通行5000吨级江海直达运输船舶。长江沿线分布着220余处港点,其中重要港口约30个,拥有较为齐备的装卸设施、仓库堆场及良好的集疏远系统,其业务与现代物流有很强的继承性,有较为稳定的客户和多年的经营优势,在物流园建设方面有独特优势。长江航运信息化建设具有一定基础,目前正在努力完善和提高航运信息基础设施,建设长江信息网络。可以说,长江航运具有现代物流服务的先天优势。在目前经济背景下,长江港口尤其是上长三角地区港口对经济的带动作用越来越重要,成为推动长江经济发展的“引擎”。

长江航运是服务长江经济带发展、长三角区域一体化发展、成渝地区双城经济圈等国家战略的重要支撑,是长江经济带综合交通运输体系的重要组成部分,承载着落实长江经济带“生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军”的重要使命。自2019年交通运输部印发《关于推进长江航运高质量发展的意见》以来,围绕《交通强国建设纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》的贯彻落实,长航局明确了“一个主题、四个发展、五个保障”的总体思路,即围绕高质量发展这个主题,重点抓好安全发展、绿色发展、协同发展、创新发展,提升政治、组织、法治、人才和资金保障能力,着力打造交通强国建设先行区、内河水运绿色发展示范区、高质量发展样板区,长江航运高质量发展内涵更加丰富,特色更加鲜明,路径更加清晰。

坚持以完整准确全面贯彻新发展理念为根本遵循,实现“三个转变”,着力提升长江航运高质量发展水平

新发展理念是长江航运高质量发展的指挥棒、红绿灯,是管全局、管根本、管长远的导向。要把新发展理念贯穿长江航运发展全过程和各领域,不断厚植发展优势,加快打造全流域黄金水道。

近年来,长江航运发展取得了长足进步,服务支撑国家战略作用不断提升,水运产业链供应链稳定畅通,港口货物吞吐量逐年攀升。但与其他运输方式相比,还存在一些突出短板,比如本质安全水平还不高,船舶运力结构不尽合理,信息技术研发和应用广度、深度还不够,管理、服务变革尚不充分,资源禀赋优势和潜力仍未充分发挥。还需着力破解一系列结构性、周期性、机制性问题。

下一步,长江航运必须完整准确全面贯彻新发展理念,转变发展思路,提升发展质效。一是实现从“破”到“立”的转变。破除惯性思维和路径依赖,立起创新发展梁柱,推动理念创新、管理创新、技术创新、服务创新。二是实现从“分散”到“集成”的转变。打破区域边界,破除信息壁垒,主动融入沿江经济社会发展,加快与其他运输方式的深度融合,推动长江干线上中下游、干支流、港航船融合发展,形成资源集成、力量集成、效果集成。三是实现从“量变”到“质变”的转变。加快由量的积累转向质的飞跃,力争在多源时空信息智能服务应用、智慧航道建设及应用等交通强国试点任务上取得突破性进展,形成一批可借鉴、可复制、可推广的拳头产品,推动高质量发展实现系统性、根本性提升。

坚持以把握运输规律为基础前提,处理好“三个关系”,着力实现高水平的供需平衡

长江航运最基本的规律是运输规律,找准长江航运高质量发展的正确方向,核心是要准确把握运力与运量的供需关系,优化调整运力结构,推进运输市场由数量规模型向质量效益型转变。

近十年来,长江航运供给结构不断优化调整,但供需失衡的矛盾仍然突出。从需求侧看,长江中上游地区发展对航道等级提升仍有较强期盼,水网地区对干支联动、水水中转深度融合、提质增效寄予期望,“一单制”“门到门”的现代运输方式、统一物流平台等高质量的港航支持保障体系需求迫切。从供给侧看,近年来海运规模化、信息化水平提升,运价快速上涨,但长江航运企业总体小、散、弱,行业集中度低,话语权、定价权不高;长江干支要素匹配度还不高,航道标准化有待提升,港口集疏运体系“最后一公里”衔接不畅,集装箱铁水联运量仅为国际水平的20%。特别是疫情发生以来,长江航运市场“内卷”严重,长江运价不升反降,企业亏损面明显扩大。长江航运发展虽然有周期性、总量性问题,但供给、需求适配性不佳这一结构性问题最为突出,矛盾的主要方面在供给侧。

下一步,长江航运要准确把握运输规律,重点突出优化市场供给结构这一主攻方向。一是处理好供给与需求的关系。推进航道治理提升、水上绿色综合服务区、锚地停泊区等基础设施补短板、强弱项、增效能,加快运力结构深度调整,形成“需求牵引供给、供给创造需求”的高水平动态平衡。二是处理好灵活与集约的关系。既要客观认识数量庞大的经营主体“船小好调头”的灵活特点,合理引导、规范发展,更要充分发挥适度集中的大型企业“船大好顶浪”的规模优势,着力培育一批富有竞争力、自主良性循环的骨干航运企业引领行业高质量发展,提高航运市场集约化程度,提升话语权,推动“总量之大”向“结构之优”转变。三是处理好市场与政府的关系。推动有效市场和有为政府更好结合,按照建设全国统一大市场要求,聚焦市场主体、要素、规则、监管等方面,不断提高政策的统一性、规则的一致性、执行的协同性,构建安全畅通、便捷高效、统一规范、绿色低碳的高质量现代化长江水路运输市场体系。

坚持以各航运要素均衡协同为实施路径,围绕“三个聚焦”,着力发挥水运比较优势

长江航运航道、船舶、港口、货物、人、环境等要素既相互独立、又广泛关联,要加强资源整合、功能融合、作用联合,从根本上打破长江航运高质量发展瓶颈,深度释放长江黄金水道效益。

当前,长江航运各要素标准不统一、发展参差不齐等问题迫切需要解决,要推动从“有水大家行船”到“适水高效行船”的深刻转变。前者是对航运资源全面放开、充分释放作出的有益探索,经历的是“从无到有”的过程,以解放生产力发挥“有水”的优势,在一定时期内解决了长江航运效率和公平的问题;后者是对航运要素科学整合、综合运用提出的更高要求,凸显的是“从有到优”的变革,以提升整体竞争力强化“适水”的优势,实现长江航运结构适合、技术适应、要素适配,这是进入新发展阶段长江航运转型升级实现高质量发展的战略选择。

下一步,长江航运要更加注重协同发展,做强要素的“点”,形成联合的“线”,扩大发展的“面”,更好发挥水运“比较优势”。一是聚焦综合运输方式协同发展。在国家综合货运枢纽补链强链中充分融合水运要素,推进依托港口的铁水联运型综合货运枢纽体系建设,促进水运与其他运输方式一体衔接,提升水运在综合交通中的地位和作用。二是聚焦航运要素协同发展。以大数据赋能增强对港航资源的统筹配置能力,利用信息化技术提高长江航运的集成效应,促进海事指挥、港政管理、引航调度、港口生产等信息、资源全方位融合,促进要素资源合理配置、高效运作。三是聚焦行业管理协同发展。巩固深化长航局与沿江地方政府以及交通、水利等涉水部门的合作机制,推动建立更高规格的长江航运高质量发展联动合作机制,凝聚内外合力,深化共建共治格局。

坚持以形成集中统一高效服务体系为落脚点,构建“三个模式”,着力实现水陆同质化服务

服务是长江航运的本质属性。落实交通运输部党组提出的“服务国家战略、服务人民群众、服务沿江政治经济社会发展”要求,长江航运要担当起立足服务、引领发展的使命任务。

近年来,长航局通过加快干线航道系统治理、优化运输组织方式、推广应用长江电子航道图、推行海事政务自助服务等举措,不断提升公共服务能力。但长江航运还存在通达性不足,部分终端用户综合运输成本较高,公信力、综合性、权威性的公共信息服务平台尚未形成等问题,一定程度上制约了长江航运服务效能的发挥。还需聚焦行业现实需求和高质量发展内在需求,提供更高质量更高水平的公共服务。

下一步,长江航运要以水陆同质化服务为目标,以一体化、综合性、聚合式服务为方向,推动建立集中统一高效的航运服务体系。一是构建“需求+服务”模式,实现需求一牵引、服务全响应。坚持以人民为中心的发展思想,摒弃“我提供什么服务,你就接受什么服务”的传统思维,深入开展数据分析,精准对接服务需求,以高质量的服务适配需求。二是构建“数字+服务”模式,实现数字一体化、服务全覆盖。加大长航信息系统整合力度,强化长江电子航道图、三峡通航e站、船舶水污染物联合监管与服务信息(船E行)等系统互联互通,打造一站式的长江航运服务体系,通过信息化技术赋能提升服务水平。三是构建“联动+服务”模式,实现联动一张网、服务全流域。坚持“干支联动、干线牵引”“上下联动、下游龙头”,充分发挥行业引领作用,抓好流域内有全局性、涉省际间以及仅靠一地难以有效推动的事,合力破解服务难题。

上述四个方面密切关联、有机统一、相辅相成,是推进长江航运高质量发展的内在要求,是实现长江航运高质量发展的必由之路。落实这四个方面要求,关键是要以统筹信息化建设为核心,抢抓国家重视信息化发展的历史机遇,立足长江航运在综合立体交通运输体系中的定位,完善贴合实际、面向未来的顶层设计,遵循共建共享共用的原则,以“数据链”为主线,强化业务数据集中、应用系统整合、基础设施共用,统筹建设“一张网、一中心、一中台、一张图、一门户、一标准”,即长江航运数据全联接网、长江航运数据中心、长江航运数据中台、长江电子航行图、长航局统一门户网站、行业信息化标准,以及依托长江航运公共服务平台的一套长江航运智慧应用,实现长江航运信息化“资源全线调度,业务全域协同、数据全网共享”,提升航运公共服务和管理能力。

进入新发展阶段,必须准确把握四个方面的内在要求,坚持高点站位、高标定位、高效落实,聚焦创新、聚力突破,加快形成安全、便捷、高效、绿色、经济的长江航运高质量发展体系,努力当好中国现代化的开路先锋。广州物流公司www.4008407856a.com 


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